Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δεσμεύει τα κράτη-μέλη σε μία σειρά από μέτρα και αρχές τα οποία να μην περιορίζονται στο σεβασμό και προστασία του δικαιώματος συνάθροισης Πρέπει πιο συγκεκριμένα το κάθε κράτος-μέλος να υποχρεώνεται να υιοθετήσει συγκεκριμένα μέτρα για να δημιουργηθεί και να διασφαλίζεται εντός της κάθε πολιτείας ένα περιβάλλον το οποίο να επιβοηθά τους πολίτες να οργανώνονται και να δρούν μέσα από σύνολα. Άρα πρέπει να διασφαλίζεται η δυνατότητα των πολιτών να δημιουργούν οργανώσεις σε ένα περιβάλλον όπου οι διαδικασίες για την εγγραφή τέτοιων οργανώσεων, οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα τους να είναι ξεκάθαρα και να στηρίζονται σε δημοκρατικές προσεγγίσεις. Επιπλέον, τα κράτη-μέλη πρέπει να υιοθετήσουν μια κοινή προσέγγιση ως προς τις δραστηριότητες οι οποίες μπορούν να θεωρούνται δραστηριότητες δημοσίου συμφέροντος έτσι ώστε να αντανακλούν τους στόχους της ΕΕ και να υποστηρίζονται από το κάθε κράτος. Για παράδειγμα, την καταπολέμηση των πολλαπλών μορφών του κοινωνικού αποκλεισμού, την ενδυνάμωση διαφόρων κοινωνικών ομάδων, την διαφύλαξη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των κατοίκων της ΕΕ, την ανάπτυξη των ερευνητικών δραστηριοτήτων, κτλ. Κάθε τόσο ακούμε για ειδικά μέτρα τα οποία στοχεύουν την ανάπτυξη μικροεπιχειρήσεων Αυτά τα μέτρα καλωσορίζουμε όλοι μας. Θα έπρεπε όμως να υιοθετούνται ανάλογα μέτρα τα οποία να στοχεύουν επίσης στην ανάπτυξη της υποδομής και του έργου μη κυβερνητικών, μη κερδοσκοπικών οργανώσεων.